Допуск СРО: разрешение
на строительство, проектирование и изыскания.
Содержание:
- Получение допуска СРО
- Когда нужен допуск
- Когда свидетельство на допуск не требуется
- Ответственность за работу без допуска
- Выбор СРО
- Условия вступления в СРО
- Срок действия допуска СРО
Ответственность за работу без допуска
Компании, у которых отсутствует свидетельство СРО, часто предлагают низкие цены на услуги. Привлекательность таких предложений иногда приводит к тому, что заказчики соглашаются работать на таких условиях, не осознавая опасности сотрудничества с такими специалистами и компаниями.
Если компания обязана организовать получение свидетельства на допуск СРО, но работает без этого документа, то велика вероятность, что такую организацию оштрафуют на сумму 30–40 тысяч рублей. При повторном нарушении законодательства размер взыскания увеличится до 50 тысяч рублей.
При отсутствии разрешительного документа и факта вступления в СРО иногда применяются и более жесткие санкции. Например, приостановка деятельности на срок до 90 суток, ликвидация предприятия, арест ведущего специалиста или руководителя. За отсутствие свидетельства на допуск от СРО возможна и уголовная ответственность, если по вине компании кому-либо нанесен крупный ущерб.
У заказчика, который сотрудничает с фирмой без разрешения СРО, тоже возможны неприятные последствия. Проводя проверку, налоговый специалист не зачтет при исчислении налогооблагаемой базы расходы по договору, заключенному с подрядчиком, у которого нет свидетельства на допуск от СРО. Это в итоге приведет к дополнительному начислению налога на прибыль; 10% штрафу на сумму этого налога; начислению и удержанию пени.
Подрядчику стоит учесть — если заказчик узнает, что контрагент не является членом СРО или не оплатил взнос, он вправе расторгнуть договор, а также выставить требование вернуть аванс.
Выбор СРО
До вступления в СРО полезно ее проверить. Сначала уточняют, есть ли СРО в государственном реестре. Это позволит избежать получения штрафов и других убытков от незаконной деятельности. Дело в том, что допуск на работу от СРО, отсутствующей в государственном реестре, является недействительным документом.
При выборе стоит учесть также, что член СРО, где есть внушительный компенсационный фонд, вызывает большее доверие у заказчика. Поэтому большинство строительных специалистов обычно стремится стать членами крупного регионального СРО.
У любой компании или ИП сохраняется возможность перейти из одной СРО в другую. Однако при выборе НКО полезно учесть — допуск от зарегистрированной в государственном реестре СРО действителен по всей стране.
Условия вступления в СРО
СРО нередко устанавливают собственные правила регистрации и вступления в свой состав новых членов. Они разрабатывают свои, часто довольно жесткие, требования и документы. Новые же члены такой организации — обязаны таким правилам и требованиям соответствовать.
При регистрации нового члена в СРО от него обычно требуют следующее:
- определенный уровень материальной базы, в том числе — наличие недвижимости и активов для взноса в компенсационный фонд;
- оформление большого пакета документов;
- заключение договора страхования объекта;
- присутствие должного опыта и стажа у руководителя, специалистов и сотрудников.
Эти требования различны в зависимости от СРО, а также от сферы деятельности и организационной формы подрядчика. Правда, во всех случаях условия вступления новых членов в СРО не бывают мягче, чем требования нормативных актов.
Срок действия допуска СРО
Если документ выдан СРО, которая зарегистрирована в государственном реестре, то у него нет срока действия. Подрядчик в этом случае имеет право работать до тех пор, пока является членом НКО. Однако СРО, согласно статье 55 ГрК РФ, вправе исключить такую компанию из своих рядов при неуплате членских или вступительных взносов.
Получение допуска СРО
Любой подрядчик обязан вступить и оплатить взнос в СРО до начала работы. Выполнение этого требования позволит легально заниматься строительством, участвовать в тендерах, повышать квалификацию своим специалистам, а также организовать оперативное получение информации об изменениях в нормативных документах отрасли.
Допуск СРО — документ фиксирующий, что компания соответствует стандартам саморегулируемой НКО и законодательным нормам и требованиям. Важно знать, что СРО — некоммерческие организации, поэтому извлечение прибыли не является целью их работы. Создаются такие субъекты хозяйствования для защиты профессиональных интересов строителей и работающих на них специалистов.
Существенный плюс членства в СРО — это юридическая и информационная поддержка, которую оказывают НКО своим участникам. Такое положение дел позволяет строителям защищать собственные права и оперативно обучать специалистов фирмы.
Самый действенным механизм работы СРО — создание из взносов участников имущественного фонда. Указанные средства при необходимости направляются на погашение убытков третьих лиц, если они возникли из-за действий участников СРО или работающих на них специалистов. Такое применение взносов и само существование фонда — укрепляют доверие заказчиков к организации.
Сведения обо всех СРО собираются Ростехнадзором в государственном реестре. Этот ресурс содержит много полезных данных — здесь есть и подробная информация об саморегулируемой организации, и список всех членов СРО. Также в этом реестре отражены следующие сведения:
- перечень работ, на которые СРО вправе выдавать разрешения;
- размер компенсационного фонда.
Получение информации из этого реестра позволит проверить легальность допуска СРО у ее члена. Подрядчикам же такой ресурс даст возможность удостовериться в легальности документов СРО, с которой они сотрудничают.
Когда нужен допуск
Деятельность строительных специалистов не всегда нуждается в дополнительных разрешительных документах от СРО. Градостроительным кодексом РФ предписывается наличие допуска и вступление в СРО лишь при возведении специалистами организации объектов капитального строительства. Основными признаками такого вида сооружений и зданий является то, что они прочно связаны с землей, обладают заглубленным фундаментом, и их нельзя переместить без разрушений.
При возведении таких зданий допуск СРО необходим для следующего:
- строительных работ;
- инженерных изысканий;
- проектирования.
При реконструкции или же капитальном ремонте объектов этого вида тоже требуется получение свидетельство на допуск от СРО.
Для вступления в СРО, нужно предварительно оформить и предоставить в эту организацию следующие документы:
- заявку на вступление в СРО;
- анкету организации;
- договор страхования;
- сведения на специалистов НРС, если такие у подрядчика есть;
- учредительные документы.
Ознакомиться с точными условиями вступления, требованиями к оформлению документов и размерами взносов, можно на сайте СРО.
Когда свидетельство на допуск не требуется
Не обязаны выполнять требования СРО, а также тратить время на получение соответствующих разрешительных документы от этой организации в следующих ситуациях:
- если объект строительства не является капитальным;
- когда сумма договора на работу не превышает 3 млн рублей;
- при условии, что доля государства в уставном капитале составляет 50%, или более.
В законодательстве отсутствует требование о допуске СРО при возведении гаражей киосков, сараев, других вспомогательных сооружений. Не нужен этот документ, а также вступление в СРО, и для постройки большинства объектов индивидуального строительства.
Работы по договорам на проектирование объектов, а также инженерные изыскания или строительство, не требуют лицензий. Законодательство обязывает таких подрядчиков вступать в саморегулируемые организации — СРО. Рассмотрим подробнее требования к членству в этих некоммерческих объединениях (НКО).